大基建利好政策：风电设备制造行业发展机遇研究
我国中东部和南方的大部分地区由于风速低于6米/秒，过去一直被认为不具备经济开发价值，但是，随着行业的技术进步，风电机组的利用效率提升，该区域低风速风电场的开发价值逐渐显现。由于我国中东部及南方地区负荷需求大、并网条件好，产生的风电大多可就近、就地消纳，因此在“三北”地区出现弃风限电现象后，政策引导风电投资向中东部及南部地区转移。风电“十三五”规划要求，加快中东部和南方地区陆上风能资源的规模化开发，到2020年，新增风电并网装机容量42GW，累计并网容量达到70GW，较“十二五”期间同比增长150%。2017年风电新增装机容量分区域统计数据的结果与政策导向基本一致，中东南部地区新增装机容量占比达到55%，与2016年相比，虽然华北地区新增装机容量的绝对额仍然较大，但增速方面，中南地区增长44%，西北地区下降超过40%，东北地区下降超过30%。
图表1 主要风电大国最新政策及整体发展规划一览表
国家 | 最新政策进展 | 发展规划 |
中国 | 2017年7月试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度，2018年3月下发《可再生能源电力配额及考核办法（征求意见稿）》，2018年4月下发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》 | 2020年风电年发电量确保达到4,200亿千瓦时，约占全国总发电量的6%，到2050年满足17%的电力需求 |
美国 | 2015年国会通过生产税抵免（PTC）和投资税减免（ITC）延期 | 2020年风电在电力结构中占比达10%、2030年升至20%、2050年达35% |
德国 | 2017年起实施《可再生能源法》最新修订法案（EEG2017） | 2025年风电达全国发电总量的25% |
印度 | 发起“绿色能源通道”规划特高压电网建设 | 至2022年新增风电累计装机容量达到60GW |
丹麦 | 1、废除自1998年以来一直补贴可再生能源发展的公共服务运营费（PSO）2、2016年成立独立的能源委员会，制定相关政策以实现规划目标 | 2021年50%的电力消费由风电提供，2050年实现完全不使用化石燃料 |
截止2017年底，我国风电机组并网累计容量达163.67GW，其中限电地区（红色预警六省份）累计并网77.75GW，非限电地区85.92GW。累计并网容量与能源局“十三五”210GW的规划目标相差46.33GW，非限电地区容量相差40.08GW。主要由于南方项目审批周期拉长，截止2017年底，我国风电的核准未开工项目存量近100GW。中金企信国际咨询发布的《2020-2026年中国风电设备制造市场运行动态监测及发展前景投资预测报告》显示：在补贴退坡的政策驱动下，据预测这部分项目都有望在2019年前开工建设，其中大部分可于2020年底前完工投产。到2020年底，全国风电累计并网容量有望达到260GW。今后三年年均增量约30GW，创历史峰值。