根据中金企信数据显示,2025 年全国社会物流总额 368.2 万亿元,按可比价格计算,同比增长5.1%。从年内走势看,一、二、三、四季度分别增长 5.7%、5.5%、5.2%、5.0%,全年各季度物流需求增速保持稳定增长,物流对实体经济的拉动作用强劲。从构成看,工业品物流总额同比增长5.3%,单位与居民物品物流总额同比增长 5.1%,进口物流总额同比增长 0.5%,工业机器人物流量同比增长28%,新能源汽车物流量同比增长 25.1%,风力发电机组、碳酸锂、碳纤维等绿色产品相关物流需求同比增长超过 40%,再生资源物流总额同比增长 13.2%。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故,2024 年1 月23 日,国务院安全生产委员会办公室发布了《关于印发<安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026 年)>子方案的通知》(安委办〔2024〕1 号)。本通知对 31 个《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》子方案的工作目标、主要任务、保障措施进行了规定,其中包括《化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026 年)》。
为扎实推进化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动,指导各地精准严格执法,有效防控重大安全风险,2024 年 3 月,应急管理部办公厅发布了《2024 年危险化学品企业安全生产执法检查重点事项指导目录》。《指导目录》坚持问题导向,突出重点人、重点企业、重点环节的安全监管执法,明确了 32 项重点执法检查内容。主要涵盖企业主要负责人安全生产责任落实、装置带病运行管理、危险化学品“两重点一重大”管理、危险化学品登记鉴定管理、关键岗位人员专业资质能力、变更管理、报警联锁管理等。特别是为深刻吸取有关典型事故教训,将危险化学品建设项目“三同时”合规性、试生产管理和异常工况安全处置等纳入执法检查重点事项。2024年9 月起,应急管理部陆续派出 17 个工作组深入危化品重大危险源、海洋石油、陆上石油和油气长输管道等重点企业,聚焦安全管理、本质安全设计、操作运行、作业安全、设备管理、消防与应急等方面的风险隐患,核验各地区和有关企业化工和危化品安全生产治本攻坚三年行动重点任务落实质效。
2024 年 11 月 27 日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》,对降低物流成本提出了明确的目标——到 2027 年,社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至 13.5%左右。方案中还提出了 5 个方面的 20 项具体行动方案,包括深化体制机制改革促进产业链供应链融合发展、健全国家物流枢纽与通道网络、加强创新驱动和提质增效、加大政策支持引导力度等。
2025 年 3 月,应急管理部印发《2025 年危险化学品安全监管工作要点》,落实全国应急管理工作会议部署和安全生产治本攻坚三年行动要求,聚焦“一防四提升”(防范重大安全风险,提升本质安全水平、人员技能素质水平、信息化智能化管控水平、安全监管能力水平)工作主线,坚持源头治理、标本兼治、系统推进,落实“一件事”全链条安全管理措施,分类别精准实施专家指导服务,分领域规范组织安全专项整治,分层级有序推进人员专业素质提升,推进安全治理模式向事前预防转型,坚决防范遏制重特大事故发生。
2025 年 12 月 27 日,十四届全国人大常委会第十九次会议表决通过《中华人民共和国危险化学品安全法》,自 2026 年 5 月 1 日起施行。危险化学品安全法共 10 章127 条,包括总则、规划布局、生产和储存安全、使用安全、经营安全、运输安全、危险化学品登记、事故应急救援、法律责任、附则。这部法律的出台旨在加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众身体健康、生命安全和财产安全,保护生态环境。法律明确,危险化学品单位应为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,依法参加工伤保险。危险化学品生产企业从业人员应当满足国家规定的学历要求,接受安全生产教育和培训,考核合格后上岗作业。危险化学品生产企业应当建立健全安全培训管理制度,定期组织培训,提高从业人员安全意识和安全生产技能水平。
2026 年 2 月 27 日,应急管理部举行新闻发布会,有关负责人表示,2026 年将完善重大事故隐患判定标准,加大重点地区重点行业指导帮扶力度,推进企业安全管理体系建设。加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度,加快落后工艺设备淘汰退出,推动传统高危产业转型升级。深化城市安全风险综合监测预警工作体系建设。持续严厉打击安全生产资格证书“交钱包过”等违法行为,推动考试点规范化建设。
随着安全环保监管要求的不断提升,下游化工企业“退城入园”工作的不断推进,化工企业对物流环节的专业化、安全性需求日益增加,越来越多的综合化工企业选择专业的第三方物流服务商。同时,行业小型、不规范的危化企业受监管及经营压力将被逐步淘汰,行业集中度有望快速提高。