2024年中国IDC及云计算行业政策影响、运行现状及市场竞争格局分析-中金企信发布

报告发布方：中金企信国际咨询《2024-2030年IDC市场竞争力分析及行业发展趋势预测研发报告-中金企信发布》

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（1）行业基本概述：

1、Internet Data Center（互联网数据中心）：是指拥有高速互联网宽带接入、高性能局域网络、安全可靠的机房环境等完善设备、专业化的管理、完善的应用级服务的服务平台。通过IDC这个服务平台，IDC服务商为企事业单位和ISP、ICP、ASP等客户提供互联网基础平台服务及其他的各种增值服务。算力指计算机设备或计算/数据中心处理信息的能力，是计算机硬件和软件配合共同执行某种计算需求的能力。

2、云计算：指根据NIST（美国国家标准与技术研究院）的定义，云计算是一种能够通过网络以便利的、按需付费的方式获取计算资源（包括网络、服务器、存储、应用和服务等）并提高其可用性的模式，这些资源来自一个共享的、可配置的资源池，并能够以最省力和无人干预的方式获取和释放。

（2）产业政策及影响分析：IDC行业及云计算是落实国家数字经济战略的必要基础设施、战略性新兴产业。2022年1月国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》，该规划中指出“到2025年，整个数字经济的产值将接近80万亿元，要占GDP的50%左右”。

2023年2月，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，该规划中指出“提出到2025年，数字中国建设要取得重要进展，形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局。到2035年，数字化发展水平要进入世界前列，数字中国建设取得重大成就”。

2024年《政府工作报告》中提出，要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。当前中国数字经济发展的背景下，AI技术、云网协同、算网一体、元宇宙、智能制造、自动驾驶等战略性新兴产业的发展，将产生大量的数据算力、存储、传输及交互需求，加速推动社会数字化进程。

同时，在5G、云计算、人工智能、物联网等新技术驱动下，数字经济与实体经济不断纵深融合，金融与社会经济发展同频共振的效果日趋突显，银行从过往在单一场景下提供金融产品的服务模式，演变为通过金融科技赋能千行百业，场景需求增加也形成了银行开放式服务的模式，以此为数字经济和实体产业发展提供了动能。

（3）IDC及云计算行业运行现状分析：2023年12月，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》，明确提出“到2025年底，普惠易用、绿色安全的综合算力基础设施体系初步成型，东西部算力协同调度机制逐步完善，通用算力、智能算力、超级算力等多元算力加速集聚，国家枢纽节点地区各类新增算力占全国新增算力的60%以上”的目标。

在国家政策引导下，我国大数据战略和数字经济政策的提速推进，数据中心作为承载数据存储、传输、算力需求的重要基础设施，随着新一代信息技术发展、企业数字化转型以及数字经济发展不断深化，算力应用场景不断涌现，数据中心需求稳步提升。根据《中国数据中心产业发展白皮书（2023）》，“预计至2025年“十四五”规划期末，拟实现数据中心机架规模增长至1400万架，规模总量翻两倍”。

国家先后印发了《工业能效提升行动计划》《信息通信行业绿色低碳发展行动计划（2022-2025年）》等，明确提出“到2025年，新建大型、超大型数据中心电能利用效率（PUE）优于1.3,改建核心机房PUE降到1.5以下”、“要引导数据中心扩大绿色能源利用比例，推动老旧数据中心实施系统节能改造”。作为能源消耗密集的行业，在“碳达峰、碳中和”背景下，要求行业不断降低碳排放、提高能源利用效率，行业门槛及监管标准将趋严；同时数据中心建设及衍生技术产业，如节能、储能、蓄冷、算力网络、智能运维、超融合架构等技术创新快速发展，将加速数据中心向大型化、智能化、绿色化方向发展。

随着我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段，云计算等算力基础设施开始全面支撑企业资产上云、产业链上云、产业集群上云，云计算应用的不断落地加速了各行业的数字化转型进程，各行业用户的IT基础设施向云服务转型的程度不断加深，数字基础设施建设与产业数字生态进一步融合。云计算加速向传统产业和实体经济渗透，云计算应用逐步从游戏、电商、移动、社交等互联网行业转到与政府、金融、交通、医疗、制造业、能源、运营商等传统行业融合，云化边界向“广”和“深”两个维度逐步展开，信息系统云化进程将更广更深。

同时，在传统的公有云、私有云基础上，数字经济浪潮在国内也逐渐演化出了一系列新型部署模式如专有云、托管云、分布式云等。此外，鉴于云计算相比传统安全提出了更高的要求，上云过程中对云安全的关注度也在持续提升，而随着AI商业化的带动作用逐步兑现，生成式AI及大语言模型的研究正在重塑云业务的竞争格局。根据数据显示，“2022年，全球云计算市场规模约为4,910亿美元，增速达到19%，预计在大模型、算力等需求刺激下，市场仍将保持稳定增长，到2026年全球云计算市场将突破约万亿美元”，“预计2025年我国云计算整体市场规模将超万亿元”。

随着ChatGPT带动AI大模型应用潜力，国内外大型科技企业、互联网云计算头部公司均纷纷推出AI大模型或AIGC应用场景，“开启AI新纪元”，令人感受到创新技术正从概念中逐步迈向数字经济时代，全行业智能转型加速。据中国信通院《中国算力发展指数白皮书(2023年)》统计，“2022年全球数据总产量81ZB，全球计算设备算力总规模达到906EFlops”，“预计未来五年全球算力规模将以超过50%的速度增长，到2025年全球计算设备算力总规模将超过3ZFlops，至2030年将超过20ZFlops”，“随着全国一体化算力网络国家枢纽节点的部署和“东数西算”工程的推进，2022年，我国基础设施算力规模达到180EFlops”、“数据产量已增长至8.1ZB”、“数据储存量达724.5EB”。根据数据预测，“全球AI计算市场规模将从2022年的195.0亿美元增长到2026年的346.6亿美元，其中生成式AI计算市场规模将从2022年的8.2亿美元增长到2026年的109.9亿美元”。当前我国人工智能已由技术发展阶段，向人工智能商业化、产业化阶段迈进，人工智能算力已突破原有服务领域，逐步融入各行各业的生产生活中。与此同时，人工智能体系的三架马车“数据、算力、算法”的协同发展、算力与场景的协同发展要求不断提升。

（4）IDC及云计算行业市场竞争格局分析：市场参与者主要包括电信运营商、第三方IDC厂商和云服务提供商。电信基础运营商在IDC市场中占据龙头地位，对于电信运营商而言数据中心并非其核心业务，因此随着互联网行业的蓬勃发展，第三方IDC厂商得以迅速扩张。目前国内IDC及云计算业务主要优势企业为深圳市证通电子股份有限公司、世纪互联数据中心有限公司、北京光环新网科技股份有限公司、上海数据港股份有限公司、广东奥飞数据科技股份有限公司、上海宝信软件股份有限公司、上海网宿科技股份有限公司等。